拉萨市文化局党组会议纪要〔2021〕2号

1月22日，拉萨市文化局召开2021年第2次党组会议，会议研究了行政村文艺演出队音响设备委托代理机构等12项事宜。会议由局党组副书记、局长拉巴旺堆主持，局党组在家成员参加了会议，现纪要如下：

一、关于研究行政村文艺演出队音响设备委托代理机构的事宜。按照自治区、拉萨市关于组建行政村文艺演出队的部署要求，2020年3月，我市完成286个行政村文艺演出队组建工作，并先后形成《关于为全市行政村文艺演出队解决音响设备及服装道具经费的请示》、《拉萨市文化局关于采购行政村文艺演出队音响设备及服装道具建议方案》，经市政府主要领导、市财政局同意请示、方案。根据《西藏自治区财政厅关于印发〈西藏自治区2020年度政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》和《拉萨市政府采购代理机构一览表（最新）》，经公共文化（艺术）科与10家代理机构商谈，拟委托西藏众合咨询有限公司作为委托方负责实施行政村文艺演出队音响设备采购。会议原则同意公共文化（艺术）科推荐的委托代理公司。会议要求，一是与委托代理公司签订的合同条款内要加入①对人员进行使用和维修培训，②设备配送到各县（区）文旅局，③286套设备品牌要一致（国产十大品牌内选择），④在外包装上打印“拉萨市文化局”标识，⑤每套设备不能突破30,000元；二是公共文化（艺术）科要与市财政局采购中心沟通，提供设备选择参数范围；三是严格按照相关程序开展工作。

二、关于研究2020年雪顿节经费拨付的事宜。2020年8月19日—20日，根据市委、市政府统一安排部署，我局承担了雪顿节期间罗布林卡、洲际广场等6个点位的民间艺术表演及藏戏展演等演出任务，按照市雪顿办要求，我局将《拉萨市文化局2020年中国·拉萨雪顿节经费预算》、《拉萨市文化局2020年中国·拉萨雪顿节新增经费预算》报市雪顿办，经审核调整后，156,975元已核拨至我局基户，现需兑现给各方。会议原则同意公共文化（艺术）科意见。会议要求，一是财务要按属地原则拨付各县（区）文旅局或县（区）财政局；二是公共文化（艺术）科要及时与各县（区）文旅局沟通，并督促其尽快兑现。

三、关于研究“十四五”规划编制的事宜。根据市委、市政府和区文化厅、区文物局关于做好“十四五”规划编制工作的相关精神，我局向江苏省文化和旅游厅及编制单位提出了编制要求，现有3家公司申报编制拉萨市文化文物“十四五”发展规划，①.紫金文创研究院；②.拉萨市知之科技信息咨询有限公司；③.中科研（北京）科技发展中心，现需确定1家公司为我局编制“十四五”发展规划，编制经费由发改委专项经费和自筹组成。会议原则同意选择拉萨市知之科技信息咨询有限公司为我局“十四五”规划编制公司。会议要求，一是尽快与拉萨市知之科技信息咨询有限公司沟通，开展相关工作；二是与各县（区）文旅局沟通，充实我局“十四五”规划编制领导小组成员；三是规划编制期间要与本地文化方面的专家沟通，编制接地气、能落地、具有可操作性的规划。

四、关于研究《拉萨非遗大典》图片采集经费的事宜。根据《拉萨非遗大典》编撰工作进度，需到各县（区）大概利用20余天时间，采集非遗项目和传承人735张图片，作为书籍专用图片，预算47,775元，经三家公司询价（贵部影音传媒工作室报价45,570元，西藏古调文化传媒有限公司报价57,500元，西藏聂塘文化传媒有限公司报价62,500元），市非遗中心拟推荐贵部影音传媒工作室负责此项工作。会议原则同意市非遗中心推荐的制作公司。会议要求，一是再与公司商谈，尽量压低价格并签订协议，图片采集经费不能突破47,770元；二是图片采集工作中市非遗中心安排陪同人员1名，下乡车辆由我局指派。

五、关于研究《达珍经典曲目》歌词审查的事宜。根据2020年第17次党组会议要求，市非遗中心组织区、市两级专家学者共10人对达珍的14首曲目进行了初审，经审查，《达珍经典曲目》未发现不良内容，为加强对歌词内容的审核管理，现需将初审后的曲目报市委宣传部终审。会议原则同意上报。

六、关于研究拉萨市歌舞团（曲艺团）大剧院实施“政企合作运营模式”的事宜。市歌舞团（曲艺团）大剧院是目前西藏唯一的剧院，现主体已完工，因无资金保障，匮乏专业管理人才、剧场运营成本昂贵，目前，尚未实施剧院的设计装修和购置设备等前期基础建设工作。在市歌舞团（曲艺团）前期赴内地调研考察的基础上，经1月18日团部会议研究，建议以“政企合作管理”的方式推进市歌舞团（曲艺团）剧场建设。会议原则同意市歌舞团（曲艺团）意见。会议要求，尽快形成报告报市政府。

七、关于研究朗孜夏陈列馆馆藏展品征集经费的事宜。根据2020年第14次党组会议同意朗孜夏陈列馆开展展品征集工作，需专业机构出具鉴定书的要求，1月7日，朗孜夏陈列馆邀请西藏文物鉴定中心专家对拟收藏的21件藏品进行了鉴定，并由西藏文物鉴定中心出具《关于对朗孜夏陈列馆拟征集藏品进行鉴定的复函》，现朗孜夏陈列馆拟申请从市级文物保护经费中解决48,600元（征集费46,600元，鉴定费2,000元），征集符合陈列馆展览需求的21件藏品。会议原则同意朗孜夏陈列馆申请事项。会议要求，一是对征集的藏品登记造册，加强管理；二是朗孜夏陈列馆要挖掘藏品背后的故事，切实发挥它们的作用。

八、关于拨付2019年自治区非遗项目“杰松达孜历算法”保护专项经费的事宜。根据2020年第14次党组会议要求，现将“杰松达孜历算法”保护专项资金方案修改为：一是收集资料需44,800元，购买雪域藏医历算大典：38,000元，藏族天文历算数据宝典：6800元；二是整理资料需75,224元，将《杰松达孜天文历算计算法》手抄本录入电脑，经三家公司询价（华昱广告图文制作报价133,147元，朗众达孜复印店报价88,027元，西藏辛饶弥袄文化发展有限责任公司报价75,224元），市文物局拟推荐西藏辛饶弥袄文化发展有限责任公司负责此项工作，两项工作共需拨付专项经费：120,024元，保留29,976元专项经费编辑印刷藏历书费用。会议原则同意市文物局购买丛书及推荐的录入公司。会议要求，与录入公司签订合同，加快推进此项工作。

九、关于拨付2019年拉萨市科技局“杰松达孜软件开发”项目余款的事宜。根据2020年第14次党组会议市科技局的项目结项需由市科技局出具项目验收证明的要求，2021年1月14日，市科技局组织专家对该项目进行了验收，并出具《拉萨市科技局重点科技项目验收证书》，现市文物局申请拨付项目差旅费、专家咨询费、劳务费等164,900元余款。会议原则同意市文物局申请。会议要求，局财务审核票据，按程序拨付。

十、关于研究拨付桑阿寺抢救性保护维修工程进度款的事宜。达孜县桑阿寺抢救性保护维修工程于2017年12月开工，2019年6月10日由自治区文物局组织相关单位进行终验并交付使用，根据施工合同，施工单位拉萨市城关区古艺建筑美术公司申请拨付10%工程进度款377,622.62元。会议原则同意按照合同规定拨付该项目工程进度款。会议要求，施工单位补齐财评审计手续。

十一、关于研究拨付扎西岗寺抢救性保护维修工程进度款的事宜。曲水县扎西岗寺抢救性保护维修工程于2017年10月开工，2018年12月18日由自治区文物局组织相关单位进行终验并交付使用，根据施工合同，施工单位拉萨市城关区古艺建筑美术公司申请拨付5%工程进度款180,384.42元。会议原则同意按照合同规定拨付该项目工程进度款。

十二、关于研究机关工会会员福利发放经费预算方案的事宜。根据市总工会《关于转发〈西藏自治区总工会办公室关于印发〈西藏自治区基层工会经费收支管理实施办法（试行）〉的通知〉的通知》，机关工会拟在春节、藏历新年期间发放两个节日共600元粮油券，需经费33,600元。会议原则同意机关工会按方案实施。